承包费一亩三元转手百倍出租，郏县也有类似“开鲁县”承包合同？

最近一段时间，内蒙古开鲁县土地承包户因和村里的合同纠纷一事在全国闹得沸沸扬扬，多次登上热搜。许多网友注意到合同的两个细节：一是承包时是草地，后来变成了耕地；二是承包时是一亩地每年租金4元，最后承包户转租时收费700元。近日，河南省郏县广阔天地乡吴堂村有村民反映，该村也有一个类似“开鲁县土地承包纠纷”的土地承包合同，不过比起开鲁县的令人匪夷所思。487亩肥沃的土地每亩年租金仅仅3元钱，被承包人非法采砂后转手以几百元一亩转租了出去。

长树的地方是478亩承包地

群众反映说，他们村南边紧邻汝河，砂石资源丰富。十几年前，本村村民柴某通过种种手段，强占了村里集体和村民的近千亩土地，在地里和河滩里非法盗采国家的砂石资源。其中属于集体的近500亩土地，柴某每年也不缴纳任何承包费用，引起了村民们的强烈不满。在村民们不断上告的情况下，为了掩盖自己的不法行为，2018年12月16日，在村两委班会成员、党员代表，村民代表都不知道的情况下，柴某与当时的村支书签订了一份487亩的集体土地承包协议。协议规定每亩地每年的租金仅仅3元钱，合同期是40年，每5年缴纳一次。

承包合同签订不久，柴某就将487亩土地转租给了他人开办养殖场，每年收取土地租金30多万。2020年，在村民们十几年不懈地反映下，柴某以非法采矿罪被叶县法院判刑3年半。但是，柴某先强占后用不合法的合同承包的土地并没有被村里收回，每年还在为柴某创造着巨大的收益。

土地承包合同复印件

《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

第十九条第三款规定：承包方案应当按照本法第十三条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。而柴某和村里签订的承包合同不但是村干部一个人的私自行为，没有征求其他村干部和村民代表的意见，而且价格低的离谱。这难道不应该由村里追回土地和承包金吗？