榆社县投资千万元的高标准农田设施闲置多年 部分遭损毁 村民称“靠天吃饭”

高标准农田是指通过土地整理、设施配套，从而达到高产稳产、抗灾能力强，是保证粮食安全的重要举措。

然而，连日来，山西榆社县北寨乡群众向媒体反映称，该乡镇2020年建设的高标准农田中的灌溉工程，自竣工以来从未使用过，由于长时间闲置和管护缺失，导致农田里的给水栓遭到不同程度的损毁，现已无法使用，耕种只能靠天吃饭。对此，媒体前往实地调查了解。

据了解，榆社县2020年北寨乡等2乡镇高标准农田建设项目招标公告显示，该项目建设面积为10004.85亩，其中高效节水灌溉面积为2506.72亩，项目内容包括土地平整、灌溉与排水工程等，资金来源为中央财政投资和地方财政投资，共分八个标段，中标金额共1268余万元，招标人榆社县农业农村和水利局。

媒体在榆社县北寨乡上城南村、郭家社村、东沟村等多个村庄调查发现，该项目自竣工以来，至今从未使用过，此外，媒体看到，所有井房所匹配的变压器下方配电箱内的电线均未接通。多名村民向媒体表示，“天旱时，靠天吃饭。”

不仅如此，媒体在北寨乡郜村、东沟村的农田里看到，大量的铸铁给水栓遭到损毁，目前已不知去向，仅剩下用来包裹给水栓的水泥管件，被扔在田间地头和阀门井遭到不同程度的破坏。

媒体与榆社县农业农村和水利局农建科任科长一同前往郜村看到，经过当地电业部门把电线接好合闸后，河水通过地下灌溉管道向农田里输送，由于给水栓已被破坏，水源通过地下管道破损处时，穿过土层向上不断喷涌。对此，农建科任科长称，这属于管护不当。

多名郜村村民告诉媒体，“该工程竣工后一次也没用过，也无人管理，地里的给水栓耕种时碍事，都被刨掉了，天旱时我们也不浇水，都是靠天吃饭。”

榆社县农业农村和水利局李局长向媒体称，村民已经习惯了靠天吃饭，对于该工程被损毁的地方，将抓紧时间组织人员进行维修，今后将加强管护。

据了解，山西省农业农村厅印发的《全省高标准农田建设项目工程设施建后管护办法》指出，管护费按照工程设施管护实际需要列支，在完成高标准农田建设任务的情况下，可从省、市、县三级高标准农田建设补助资金中按照不高于项目财政投入资金的1%提取。对于灌溉与排水工程，要求灌排站、机电井、灌排沟渠、输水管道、配套建筑物、灌溉设备完好，按技术要求进行维护，各项工程设施正常运行。

对于该项目管护费是否真正落到实处这一问题，李局长称，确有这部分资金，都在专门的账户里。

该项目设计方案显示，在泉水河沿岸修筑集流井17座，涉及北寨乡郭家社村2座，温泉村2座，曲里村2座，东沟村2座，辉沟村2座，上城南村2座，郜村2座，马陵村3座，集流为圆柱状，内径1m，底部及池壁均采用M7.5浆砌石砌筑，壁厚0.5m，集流井上部为管理房。

媒体在郭家社村与村干部一同将该村2号集流井管理房房门打开，实测井深不足3米，多名村民表示，水根本不够用。

据悉，2019年11月，国务院办公厅出台《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》，提出加强对农田建设资金全过程绩效管理。严格跟踪问责，对履职不力、监管不严、失职渎职的，依法依规追究有关人员责任。

2022年10月，农业农村部等5部门联合印发《关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知》，要求加强农田水利基础设施管护，管护经费、管护主体和管护责任落实率达到100%，发挥项目长期效益。

该领域相关专业人士表示，高标准农田要“三分靠建、七分靠管”，如果重建设、轻管护，将不能有效落实管护主体和责任，管护意识淡薄，项目竣工后，设备和设施损毁，得不到及时、有效地修复，难以发挥项目和投资应有的效益，影响高标准农田工程效用的长期发挥。