山西盂县鑫磊能源集团有限公司一人死亡30万一罚了之

 2022年10月15日晚10时许，在盂县西烟镇山西鑫磊能源集团有限公司厂区内发生一起1起安全责任瞒报事故。事故发生后一直未予上报。

为逃避法律责任，死者郭秀宝死亡后，盂县西烟镇山西鑫磊能源集团有限公司与死者家属200万达成共识，予以私了，其后于2022年10月24日下葬。就此事，媒体通过对盂县西烟镇东村实地走访，安全死亡事故瞒报事故确实存在。其死者姓名为郭秀宝，年48岁，性别男。其妻子名字为周建平，二人膝下有一儿。

如今，该起安全责任瞒报事故已时过大半年，但是从企业未予上报，作为企业的监管部门——盂县应急管理局，近日在面对媒体的调查采访，却以已对该企业进行处罚，一罚了之。  

在今年的7月5日，媒体将该死亡1人的安全责任瞒报事故反映给盂县应急管理局。8月24日，媒体再次到盂县应急管理局见杨局。该局杨局长称，企业已被罚款30万，企业负责人罚款四五万，但对于罚款缘由，罚款的依据，以及罚款文件，杨局长表示不变透露。 

根据国家安全生产监督管理总局令第21号《生产安全事故信息报告和处置办法》的第六条规定，生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局。

发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在依照第一款规定报告的同时，应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照本条第一款、第二款规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。

2023年7月9日实施的《山西省遏制矿山企业瞒报生产安全事故行为办法》第一条规定，本办法所称的瞒报事故，是指存在下列情形之一的：（一）不如实报告事故发生的死亡人数的。（二）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向矿山安全监管监察部门和有关部门报告，并经查证属实的。第二条规定，矿山企业发生事故后应当依法依规及时、准确、完整报告事故情况，任何单位和个人不得瞒报。矿山企业法定代表人、主要负责人和实际控制人对事故报告负总责，并对瞒报事故行为承担法律责任。第三条指出，矿山企业发生事故后且按照程序上报的，事故调查组应当严格按照有关法律法规规定查清原因、厘清责任，严格依法依规进行处理问责。《山西省遏制矿山企业瞒报生产安全事故行为办法》的第十一条特别指出，经核查属实的矿山企业瞒报事故，由相关单位依法处理：（一）所涉矿山企业及其法定代表人、主要负责人、实际控制人和其他有关人员纳入安全生产领域失信联合惩戒对象，煤矿瞒报事故由矿山安全监察机构执行，非煤矿山瞒报事故由地方安全监管部门执行。（二）对事故发生矿山企业处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人员处上一年年收入60%至100%的罚款，煤矿瞒报事故由矿山安全监察机构执行处罚，非煤矿山瞒报事故由地方安全监管部门执行处罚。（三）构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任，且自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。（四）对瞒报事故负有责任属于国家工作人员的，由相关部门依法依规给予处理。

而在2022年10月15日晚10时，盂县西烟镇山西鑫磊能源集团有限公司厂区内发生的死亡1人，这起安全责任瞒报事故，时至今日，一直未予以安全责任事故予以上报。事故发生后，作为主管部门——盂县应急管理局，却以一罚了之轻，描淡写来处理此事。既不合情也不合理，然作为当事方盂县西烟镇山西鑫磊能源集团有限公司，很直接地处理方式，在安全生产中死亡1人，不予上报，而是与死者家属私了了之。同样，作为监管部门的盂县应急管理局，其处理方式让人惊异， 先是与当事企业一同瞒报，再是面对媒体的情况反映，直接告诉媒体，一罚了之，至于是如何罚，处罚的依据是什么？以不变透露为由拒绝回应。为此，当地百姓认为，这是典型的知法犯法包庇行为，更是明目张胆的执法违法行为。

对此，作为媒体呼吁，作为政府部门能够直面媒体的情况反映，面对问题能够依法依规地执行，这既是政府职能部门的责任，也是其义务。