吕梁市临县：煤层气违规占用无人问津？

近日，接到吕梁市临县群众反应称，临县煤层气开采面积较广，占地面积较大，尤其是钻井的数量更是很多。

涉及气站临县雷家碛乡（刘家塔村口）兔坂镇、（高速口旁）（常胜塔山顶临兴六号集气站）八堡乡（临县中油汇丰燃气）等。

涉及开采井场，其中堡一个乡镇就有三四十口井、全县一共有不低于200口井，每个井场需占地约20亩，2021年之后的有部分办的是临时用地手续，但大部分涉及少批多占，2021年之前的几乎连临时用地手续都没有，没有临时用地手续的占60%以上，跟老百姓的合同每次是按二年一签，可是到了两年在续二年，最早的井场已经到现在有七八年之久，实际上是变相的长期用地。

据了解有部分的井场也进行过罚款，但是没有按照国土法规定来处罚，埋设输气管道连规划及临时用地手续都没有，最小的管道占地也得6米宽，每公里占地至少十亩以上，临县境内每年至少也要占几百亩之多，管线建设没有规划及临时用地手续一事有人向临县自然资源局反应过，但是得到的回复是因管线建设占地面积小恢复快的原则所以不需要办理。

试问临县自然资源局采用的是国土法的那一条那一款呢？井场气站有部分更是未批先建，少批多占以成了家常便饭，比如八堡乡八堡村山顶上有一个气站（临县中油汇丰燃气输配有限公司，八堡增压站）更是未批先建，据说到现在还没有取得建设用地许可证，但是早已建成经投产。兔坂镇常胜塔山顶临兴六号集气站也存在未批先建情况，据说这个气站占的还是高标准农田，早已建成投产，有人向临县自然资源局反应得到的回复是督促尽快办理建设用地手续，所涉及井场气站占地面积如此之大，敢问是谁允许开工建设的呢？临县自然资源局说的督促办理建设用地手续是否有规定期限？国土法的那一条规定可以未批先建，建设完投产后迟迟不办理建设用地手续呢？ 

按照山西煤层气管理办法的规定，煤层气在勘查过程中可以办理临时用地手续，但是转入生产的需办理建设用地手续，不进入生产的及时将土地进行恢复，临县的煤层气早已不在勘查间断而是转入开采间断，临县境内最早的天然气井场从勘查到开采已经有七八年之久，为什么到现在依然是只办理临时用地手续，临时占地不可能无限次的续期吧？ 

为了解详情，笔者于2023年11月15日驱车来到临县举报的三个乡镇，实地了解落实，村民们都不敢透露真实姓名，说：“害怕打击报复，开采者势力强大”从13、14年就开始开采，已经有10年之久了。

2023年11月16日笔者在临县国土资源局见到了办公室赵主任，赵主任看完举报材料说：“举报的问题太大了，我和局长反映吧，不过这问题早有人举报过”。

试问临县国土资源局，为何早有人举报到现在还未关停呢？是你们为其充当保护伞还是另有隐情呢？

2023年10月27日，临县耕地保护问题整改调度会在政府东楼会议室召开，会议强调，耕地保护事关国家粮食安全，全县上下要深刻认识耕地保护的政治性、严肃性和重要性，守牢十八亿亩耕地红线不动摇，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要克服畏难情绪，直面问题，深挖根源，坚决抓好督察反馈问题整改。各乡镇要对照整改清单，明确时间节点，采取超常规举措，敢于动真碰硬，一项一项研究，一件一件整改，以最坚决的态度、最有力的措施，确保耕地保护问题整改工作落实到位；相关职能部门要加强执法监督，查处典型违法案例，以案示警，查处一批、整治一批、教育一批；纪检监察部门要严格按照督导清单，严督实导，倒逼责任落实；宣传部门要做好政策宣传和舆论引导，加快形成“齐抓共管、协同共治”的良好格局，打好耕地保护问题整改这场“硬仗”。

笔者2024年3月21日再一次来到临县开采煤气层的三个乡镇（雷家碛乡，兔板镇，八堡乡）然而四个多月过去了没有得到任何改善，

2023中央出台耕地保护“六严禁”政策！保障粮食安全！

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6.严禁违法违规批地用地擅自调整县乡国土空间规划，来规避占用永久基本农田是不被允许的。

中华人民共和国刑法》 第三百四十二条 【非法占用农用地罪】违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,并处以徒刑的，是负法律责任的。